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《中(zhong)國城市(shi)報》︰安(an)徽淮北bao)鶴試闖鞘shi)添智慧 轉型(xing)升級du)鈾倥/h1>

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采(cai)煤he)萸衛沓傻穆lv)金湖。

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淮北市(shi)智慧公安(an)“互聯網(wang)+政務服務”便民提效能。萬善朝攝

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淮北市(shi)濉溪縣創新辦(ban)稅服務模式,方便廣大納稅人。 萬善朝攝

 

2009年,淮北市(shi)被國務院認定為全國第(di)二批資源枯竭城市(shi)。

2013年,淮北市(shi)獲批第(di)二批國家智慧城市(shi)建設試點(dian)。

時間的每(mei)一次定格都(du)會(hui)賦予特殊的意義。一邊是qian)諭汛 陳肪兌覽推動(dong)轉型(xing)發展的迫切要求;一邊是順應(ying)科(ke)技發展潮流,提升發展質量的重要機遇。黨的十八大以來,安(an)徽省淮北市(shi)堅持(chi)以習近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想(xiang)為指引,大力實(shi)施中(zhong)國碳谷·綠(lv)金淮北戰略(lue),創新模式,換道超(chao)車,推動(dong)智慧城市(shi)xing)氬ye)發展、社會(hui)治理、民生改善,從(cong)相“加(jia)”到相“融(rong)”,品牌(pai)效應(ying)進一步彰顯(xian)……中(zhong)xin)仿lv)色和(he)智慧城市(shi)先行獎、國家新型(xing)智慧城市(shi)模擬路演優秀城市(shi)、中(zhong)國城市(shi)治理智慧化優秀獎等稱號(hao),讓(rang)淮北成為全國智慧城市(shi)建設的生動(dong)案例。

從(cong)城市(shi)數字(zi)到城市(shi)大腦

把智慧植入城市(shi)基(ji)因(yin)

淮北市(shi)是一座伴隨著新中(zhong)國建設號(hao)角應(ying)運(yun)而(er)生的工(gong)業(ye)城市(shi),自成立之初,便擔負著服務國家經濟建設的光榮使(shi)命,譜寫出一首自力更生、艱(jian)苦創業(ye)的奮斗之歌。

破(po)解“礦(kuang)竭城衰”魔咒,實(shi)現可持(chi)續發展,淮北將(jiang)從(cong)何處(chu)突破(po)?

新時代屬于弄潮兒。“我們就(jiu)是要搶抓國家智慧城市(shi)試點(dian)機遇,深挖智慧‘大富(fu)礦(kuang)’,融(rong)入信(xin)息新要素,用‘數據(ju)流’助(zhu)推資源型(xing)城市(shi)轉型(xing)崛rao)稹rdquo;淮北市(shi)委副書記、市(shi)長戴(dai)啟遠(yuan)這樣說。獲批第(di)二批國家智慧城市(shi)試點(dian)不久,淮北市(shi)即成立由(you)市(shi)委、市(shi)政府主要領導任組長的智慧城市(shi)和(he)社會(hui)服務管(guan)理信(xin)息化建設領導小組。自2014年起,淮北連續6年將(jiang)智慧城市(shi)建設列入重點(dian)工(gong)程。2017年6月,淮北又將(jiang)領導小組調整為智慧城市(shi)建設和(he)大數據(ju)產業(ye)發展工(gong)作領導小組,組建市(shi)級大數據(ju)資源管(guan)理局,推動(dong)由(you)建基(ji)礎設施向育智慧產業(ye)轉變、做融(rong)合加(jia)法向做創新乘法躍(yue)升,打造城市(shi)最強“大腦”。

一個(ge)因(yin)煤而(er)建而(er)又面(mian)臨資源枯竭的城市(shi),智慧城市(shi)“如何建”?淮北市(shi)一改以往(wang)城市(shi)規劃建設“貪大求洋、粗(cu)放發展”的思維定勢,將(jiang)智慧理念融(rong)入城市(shi)發展總體規劃,與國家信(xin)息中(zhong)心等有關部門(men)對接,建立戰略(lue)合作和(he)業(ye)務指導關系,編制完成新型(xing)智慧城市(shi)整體規劃和(he)頂層設計,推動(dong)城市(shi)各(ge)類規劃與之相互融(rong)合,實(shi)現“多規合一、全域統籌”“一次規劃、分步實(shi)施”。

“淮北市(shi)經濟總量小,我們建設智慧城市(shi)必須要向市(shi)場借(jie)力。”該(gai)市(shi)大數據(ju)資源管(guan)理局副局長丁濤告訴記者。淮北市(shi)xing)黃po)財政“一極”投入不足的困(kun)境(jing),在全國及省內(na)首創以PPP模式推進智慧城市(shi)建設,打造融(rong)合公安(an)、民政、工(gong)商等45個(ge)部門(men)業(ye)務信(xin)息的市(shi)級大數據(ju)中(zhong)心。目前(qian),市(shi)級大數據(ju)中(zhong)心融(rong)合部門(men)業(ye)務數據(ju)總量超(chao)32億條,構建人口、法人、地理空間和(he)電子證照等ran) ju)庫,共享(xiang)業(ye)務數據(ju)總量超(chao)6億條。

從(cong)開采(cai)“黑金”到挖掘(jue)“綠(lv)金”

把智慧嵌(qian)入產業(ye)發展

建市(shi)50多年來,淮北市(shi)累(lei)計生產原煤10億多噸。“大數據(ju)作為一種(zhong)取之不盡用之不竭的清潔(jie)能源,可洗選,可細分,可綜合計算利(li)用,價值無限(xian),是‘鑽石(shi)礦(kuang)’。將(jiang)大數據(ju)產業(ye)作為重點(dian)培(pei)育的nan)灤瞬ye),發展智慧經濟,完全符合淮北轉型(xing)發展的前(qian)進方向。”2020年02月27日(ri),戴(dai)啟遠(yuan)在市(shi)政協議政性常(chang)委會(hui)議上如是說。

基(ji)于大數據(ju)和(he)互聯網(wang),淮北市(shi)堅持(chi)以“用”為先,打通智慧城市(shi)建設與產業(ye)發展的壁壘,撬動(dong)智慧經濟發展,營(ying)造智慧發展環境(jing)。2015年末,淮北在全省率先建成一體化網(wang)上政務服務平台;2016年4月,在全省率先試點(dian)實(shi)施注(zhu)冊登記全程電子化;同年5月,在全國率先試點(dian)“互聯網(wang)+實(shi)名制”權(quan)力監管(guan)模式;2017年7月,淮北市(shi)xing)衷諶 準沂緣dian)建設“機構編制二維碼”。落戶淮北的萬達項目負責人楊海慶說:“有了song)賢wang)下一體化服務,淮北辦(ban)事效率絲毫不亞(ya)于沿海發達地區。”

栽好梧桐樹,引得鳳(feng)凰(huang)來。淮北由(you)市(shi)建投du) 徘M注(zhu)冊成立了淮北商業(ye)大數據(ju)有限(xian)公司,合作建設大數據(ju)產業(ye)基(ji)地。同時,以信(xin)息化加(jia)速招商帶動(dong)、創新驅(qu)動(dong),圍繞(rao)大數據(ju)存儲、交易、應(ying)用和(he)大數據(ju)人才(cai)培(pei)養,推動(dong)實(shi)體經濟與數字(zi)經濟融(rong)合發展,科(ke)大訊(xun)飛、北大方正、東(dong)華軟件、九次方、深醒科(ke)技、盛世光明等21家大數據(ju)企(qi)業(ye)先qun)舐浠?幢布ji)紙ㄉ枇嗽yun)服務智慧產業(ye)園(yuan)、優易大數據(ju)“雙創”基(ji)地、大數據(ju)交易zi)zhong)心等一大批重大項目,形成國購(gou)大數據(ju)產業(ye)基(ji)地和(he)方正智谷、源創客(ke)“1+2”產業(ye)生態圈。

把智慧融(rong)入群(qun)眾生活

從(cong)跑跑顛顛到輕(qing)觸指尖(jian)

建設新型(xing)智慧城市(shi),只(zhi)有進行時,沒有xing)瓿墑最根本的是要滿足人民群(qun)眾對美好生活的向往(wang)。

淮北市(shi)堅持(chi)便民、利(li)民、惠民,優先在公共服務領域推進政務數據(ju)共享(xiang),讓(rang)城市(shi)充滿智慧。智慧城管(guan)通過9大核(he)心系統和(he)20 個(ge)子系統,歸檔管(guan)理城市(shi)公用設施、道路交通、市(shi)容環境(jing)、園(yuan)林zhi)lv)化等部件總數達46萬件之多,多部門(men)聯動(dong)的大城管(guan)格局走在全省前(qian)列;智慧交通集智慧運(yun)輸(shu)、智慧公路、智慧治超(chao)于一體,在全國首創“遮牌(pai)車輛(liang)自yuan) 侗bie)系統”,通過衛星遙感、雲(yun)計算技術(shu),有效破(po)解遮牌(pai)或不掛牌(pai)逃避監管(guan)的難(nan)題;智慧公安(an)使(shi)群(qun)眾的安(an)全感指數躋身(shen)全省第(di)一方陣。

如今的淮北,越來越多的市(shi)民享(xiang)受著智慧便利(li),群(qun)眾生活更具智慧範兒。從(cong)2015年11月開始,淮北市(shi)一體化社區政務服務平台(一站(zhan)通系統)正式啟用,原先需(xu)要老百姓去(qu)各(ge)職(zhi)能部門(men)窗口辦(ban)理的事項通過重新梳理、流程再造“下沉社區”,利(li)用信(xin)息化技術(shu)實(shi)現一站(zhan)受理,一點(dian)辦(ban)結。南黎(li)街(jie)道桂苑社區黨總支書記、主任劉(liu)麗麗表(biao)示:“部門(men)下沉社區辦(ban)事200余項,涉(she)及民政、人社、衛計、殘聯等11個(ge)部門(men),群(qun)眾在社區就(jiu)可辦(ban)理審批、繳費等事項,辦(ban)事lue)嚼叢椒獎懍恕rdquo;

過去(qu)是“群(qun)眾跑腿”,現在是“數據(ju)跑腿”。目前(qian)“無線城市(shi)”已(yi)實(shi)現zhong) 喬IFI全覆蓋,涵蓋6大政務服務中(zhong)心、14個(ge)公園(yuan)廣場、文化中(zhong)心、體育中(zhong)心及核(he)心商圈。記者從(cong)“愛淮北”手zhi)PP上看到,網(wang)上辦(ban)事大廳已(yi)匯(hui)聚(ju)民生服務60多類,預約掛號(hao)、繳費xun)├薄 藝 yi)等衣(yi)食住行一部手zhi)jiu)能搞定,指尖(jian)上的智慧生活漸入百姓家。

站(zhan)在新時代的歷史起點(dian)上,淮北正在靠“大智慧”促進政府職(zhi)能轉變和(he)治理能力提升,力推智慧政務、智慧民生與智慧經濟並重前(qian)行,為轉型(xing)崛rao)鶇醇jia)速度,全力打造更具活力、更可持(chi)續的“中(zhong)國碳谷·綠(lv)金淮北”。(圖片由(you)淮北市(shi)委宣(xuan)傳部提供)

記者 葉中(zhong)華 通訊(xun)員(yuan) 況黃山

《 中(zhong)國城市(shi)報 》( 2020年02月27日(ri)   第(di) 27 版 )

 

責任編輯︰任曉偉
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